Interventi di sviluppo sw aventi per oggetto i procedimenti amministrativi per la gestione delle attività delle dogane. Gli interventi in particolare riguardano gli sviluppi delle procedure per il supporto alle attività degli uffici centrali e periferici, l’analisi e l’individuazione dell’impatto sul Sistema Informativo della regolamentazione nazionale e comunitaria, l’evoluzione di progetti già in essere e la realizzazione di nuovi soluzioni informatiche: si fa riferimento quindi alla Contabilità doganale, alle funzionalità doganali, alla presentazioni merci, ai progetti coordinati dalla Commissione, a INTRA, allo Sportello Unico Doganale e al TAX Refund.

I principali interventi riguardano l’implementazione del modello di valutazione dei laboratori e lo sviluppo delle componenti del Ciclo attivo per l’alimentazione automatica degli ordini di vendita nel sistema contabile.

Interventi di sviluppo sw e di manutenzione adeguativa/normativa aventi per oggetto i procedimenti del contenzioso nel settore doganale ed accise. Gli interventi in particolare riguardano gli sviluppi delle procedure per il completamento della personalizzazione del “pacchetto ricorsi” a seguito della riorganizzazione dell’ufficio Contenzioso Civile e Penale e la realizzazione di una nuova funzionalità per gestire le mediazioni.

Il principale stakeholder è il settore del contenzioso (amministrativo, civile e penale).

Nell’ambito delle iniziative tese ad incrementare i livelli di sicurezza del sistema della riscossione è stato da tempo reso operativo un sistema di disaster recovery interna a copertura di tutti i servizi applicativi critici erogati dal data center interno di Equitalia. Tale iniziativa è stata resa possibile grazie al riutilizzo di locali, strumenti e mezzi disponibili in Equitalia in virtù del processo di razionalizzazione dei data center operato a seguito delle fusioni societarie condotte. Fuori dal perimetro dei suddetti servizi sono presenti altri servizi applicativi erogati attraverso un sistema mainframe gestito dal Partner Tecnologico Sogei e ospitato presso l’Anagrafe Tributaria.

L’iniziativa in parola è tesa a garantire un servizio di disaster recovery anche alle applicazioni esercite da mainframe utilizzando quanto già realizzato dalla stessa Sogei per servizi analoghi. A tal fine, nel corso del 2016, utilizzando gli strumenti previsti e messi a disposizione da Agid presso il proprio portale, è stata condotta una puntuale attività di individuazione, descrizione e valutazione dei servizi in ambito che hanno condotto alla determinazione della tipologia e del livello di tier del sistema di disaster recovery necessario alla riscossione.

Nel corso del prossimo anno si prevede di procedere alla determinazione ed alla realizzazione di un progetto esecutivo teso a realizzare un sistema di disaster recovery per il mainframe complessivo ed integrato con la soluzione realizzata in proprio da Equitalia a copertura di tutti i servizi applicativi critici individuati.

Intervento volto alla manutenzione evolutiva e adeguativa dei servizi erogati tramite il Contact Center (1°livello telefonico e back office di secondo livello per la gestione dei canali asincroni). In particolare sarà realizzato il servizio di riconoscimento del contribuente che sta chiamando (con il sistema analogo a quello già adottato da INPS), consentendo agli operatori del Contact Center telefonico di dare più servizi informativi al contribuente stesso, quali le informazioni sulla posizione debitoria (accedendo ai servizi di Estratto Conto, Estratto di Ruolo all’interno del Fascicolo del Contribuente).

Nel corso del triennio verrà inoltre valutata la possibilità di offrire anche servizi dispositivi.

La linea progettuale comprende le attività di evoluzione del Sistema di gestione documentale volte ad accrescere la standardizzazione degli attuali processi, adeguare i sistemi ad un modello di servizio che prevede un sempre maggior ricorso alla digitalizzazione dei documenti e intervenire, ove necessario, per adeguare le procedure di conservazione dei documenti alla normativa di riferimento (cfr. Codice dell’Amministrazione Digitale).

L’obiettivo è realizzare un’integrazione tra le soluzioni esistenti attraverso un adeguamento progressivo delle applicazioni che consenta di realizzare (i) un modello di servizio conforme alla norma CAD per la produzione, l’emissione e la conservazione di tutti i documenti esattoriali prodotti centralmente da Equitalia, (ii) con un’interfaccia standard per consentire all’utente di accedere alle funzionalità dei servizi attraverso una interazione omogenea con le applicazioni coinvolte, (iii) una gestione standardizzata del processo di emissione/ricezione e archiviazione dei documenti, indipendentemente dall’applicazione utilizzata e (iv) un unico repository documentale che gestisca in maniera standardizzata il documento fino alla eventuale conservazione.

Iniziativa volta al miglioramento delle attuali funzionalità del sistema informativo della riscossione, all’introduzione di nuove funzionalità che adeguino le procedure alle mutate esigenze di Business ed a garantire il rispetto della compliance in relazione all’evoluzione della normativa in materia di riscossione.

In particolare, si prevede di reingegnerizzare l’anagrafica del sistema informativo della riscossione, che ancora sconta logiche di funzionamento derivanti dalla progressiva unificazione dei sistemi utilizzati dalle precedenti società di riscossione (37 nel 2008).

L’intervento comprende tutte le iniziative evolutive e adeguative dei servizi a supporto della relazione con il contribuente:

• sarà implementato il servizio “Cassetto documentale”, utilizzato per la consultazione dei documenti esattoriali trasmessi al contribuente, eventualmente adeguando il servizio alle nuove indicazioni della normativa CAD (Codice dell’Amministrazione Digitale);
• sarà arricchito il servizio “Fascicolo del contribuente”, che permette di consultare la posizione del contribuente con le informazioni circa procedure attivate (cautelari e/o esecutive) e i piani di rateazione concessi per ciascun contribuente interessato;
• verrà reingegnerizzato il servizio “Estratto conto” (che consente al contribuente di consultare la propria posizione debitoria, attraverso l’accesso all’area riservata del sito Equitalia) per renderlo più fruibile e più ricco di informazioni e documenti da consultare e scaricare;
• sarà realizzato il servizio di avviso tramite sms/email, dedicato a tutti i cittadini che hanno un piano di rateizzazione attivo e che potranno richiederlo accedendo alla propria area riservata dal sito web o dall’applicazione.

L’iniziativa, avviata a fine 2015, ha l’obiettivo di fornire all’operatore di sportello uno strumento unico attraverso il quale erogare tutti i servizi al contribuente. Si prevede, pertanto, l’implementazione di nuove funzionalità che consentano, da un lato, di accedere a tutti i contenuti informativi presenti nei diversi sistemi aziendali e, dall’altro, di migliorare l’operatività di sportello, “incapsulando” le attuali transazioni atomiche CICS in una logica di processo così da non richiedere conoscenze specialistiche dell’operatore Equitalia, e di standardizzare il servizio erogato.

Inoltre, nel corso del 2017 saranno distribuiti presso tutti gli sportelli sistemi eliminacode di ultima generazione che consentiranno di ottimizzare le attività dell’operatore ed i servizi offerti al contribuente (integrazione della scrivania di sportello con il sistema eliminacode, gestione degli appuntamenti tramite App e sito web).

L’intervento comprende tutte le iniziative evolutive e adeguative del portale Web (Desktop e mobile) e realizzazione dell’App di Equitalia. In particolare nel triennio si prevede:

• la realizzazione dell’area riservata professionisti delegati/intermediari fiscali;
• la realizzazione e gli interventi evolutivi sull’App di Equitalia (Equiclick);
• la realizzazione dell’autenticazione all’area riservata dedicata ai contribuenti con credenziali SPID, sia per il sito web che per l’App;
• la messa a disposizione di nuovi servizi per i contribuenti, (prenotazione di appuntamenti allo sportello, rilascio dell’estratto di ruolo e del dettaglio della posizione debitoria).

La linea progettuale include i servizi relativi alla notifica degli atti esattoriali ai contribuenti secondo i vari canali di comunicazione previsti dalla normativa vigente (messo notificatore, PEC, raccomandata). In particolare si prevede nel corso del 2016 l’adeguamento del servizio di notifica PEC alle indicazioni contenute nel D.Lgls 159/2015. Nel biennio successivo l’adeguamento di tutti i servizi di notifica al domicilio digitale e all’accesso alla Banca nazionale della popolazione residente (ANPR).

Saranno altresì effettuate attività di manutenzione evolutiva ed adeguativa in modo da mantenere il sistema sempre aderente alle necessità di Equitalia.

Iniziativa volta a realizzare il nuovo Sistema Informativo della Fiscalità Locale (che consente la gestione della riscossione volontaria tramite entrate patrimoniali) implementando nuove funzionalità a supporto dei processi di gestione dell’accertamento delle entrate patrimoniali, dell’accertamento dell’eventuale evasione, del processo di riscossione per ingiunzione (in aggiunta a quello attuale mediante ruolo), della rendicontazione in modalità maggiormente adattabile alle esigenze degli Enti.

Nel seguito si provvederà alla realizzazione di eventuali nuovi servizi secondo quello che sarà richiesto dalle strutture preposte di Equitalia anche a fronte delle esigenze degli Enti Locali.

Allo scopo di migliorare i processi di riscossione nel loro complesso, nel prossimo triennio sarà potenziata l’integrazione tra i sistemi Equitalia e quelli di altri Enti (Agenzia delle Entrate, INPS, Catasto, Anagrafica AT, INA-SAIA, piattaforma gestita da ACI, ecc.); in particolare si prevedono le seguenti iniziative:

• Stato della riscossione: l’iniziativa prevede la revisione del processo di gestione dello Stato della riscossione (flusso informativo sulle riscossioni effettuate da Equitalia reso disponibile agli Enti creditori su base decadale) in termini di contenuto, modalità di formazione e di scambio delle informazioni con Agenzia delle Entrate. L’iniziativa intende utilizzare i paradigmi della cooperazione applicativa per accrescere i livelli di efficienza e di efficacia di questo processo che ancora si basa sullo scambio di flussi informatici.
• Rendicontazione verso la Ragioneria dello Stato. realizzazione di un servizio in cooperazione applicativa, per la “rendicontazione telematica delle entrate” di competenza dello Stato, volto a sostituire l’invio cartaceo della copia indirizzata alle Ragionerie Territoriali dello Stato.
• Gestione dichiarazioni di autotutela: relativamente alla gestione delle dichiarazioni presentate dal Contribuente per la sospensione delle attività di riscossione, ai sensi dell’art. 1 commi da 537 a 543 della Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge di Stabilità 2013), l’intervento prevede di realizzare un colloquio in cooperazione applicativa con il sistema di Agenzia delle Entrate consentendo all’operatore di Agenzia delle Entrate di acquisire immediatamente a sistema il fascicolo della pratica di propria pertinenza, accorciando i tempi di acquisizione della stessa, che in precedenza era trasmessa mediante il canale PEC.
• Cancellazione fermi amministrativi allo sportello Equitalia: l’iniziativa prevede la realizzazione della cooperazione applicativa con i sistemi del PRA (Pubblico registro automobilistico), al fine di permettere agli uffici di Equitalia di provvedere direttamente alla sospensione e alla cancellazione del fermo amministrativo dei veicoli. In questo modo si eviterà che il contribuente, dopo aver saldato il suo debito, debba recarsi presso una delegazione ACI per le operazioni di cancellazione.
• Anagrafe della Popolazione Residente (ANPR): si prevede di integrare i sistemi Equitalia con l’Anagrafe nazionale della popolazione residente” (ANPR) – al fine di minimizzare le attuali inefficienze del processo di notifica delle cartelle di pagamento e degli altri atti della riscossione dovute alla frammentazione e discordanza delle fonti disponibili.
• Integrazione tra Agenda Legale e ITER (servizio utilizzato da Agenzia delle Entrate per la gestione del contenzioso con i contribuenti) per consentire l’affidamento delle controversie ai legali di Agenzia delle Entrate dove le due società sono chiamate insieme a comparire in giudizio e le successive attività di monitoraggio.

Mobilità territoriale per assegnazione della sede: acquisizione delle domande secondo i criteri espressi nel contratto, calcolo della disponibilità tenendo conto dell’organico dell’autonomia a livello di scuola ed inoltre gestione della nuova procedura di mobilità territoriale per assegnazione della sede.

Mobilità negli ambiti territoriali regionali: realizzazione di apposite funzionalità per l’acquisizione delle domande secondo i criteri espressi nel contratto, per la gestione del calcolo della disponibilità per ciascun ambito tenendo conto dell’organico dell’autonomia a livello di regione ed infine per l’assegnazione dell’ambito all’interno della regione.

Piano straordinario di mobilità territoriale e professionale: implementazione di nuove funzioni che consentano l’acquisizione delle domande secondo i criteri espressi nel contratto, la gestione del nuovo calcolo della disponibilità (tenendo conto dell’organico dell’autonomia e che i nominati 15/16 delle fasi B e C da GAE non occupano posti), ed infine la realizzazione della nuova procedura di mobilità straordinaria

Gestione della Mobilità a regime per gli anni scolastici successivi.

Studio per la re-ingegnerizzazione completa dell’area dell’anagrafe nazionale degli alunni con particolare focus sui seguenti punti:

• innovazione dell’anagrafe da un punto di vista di architettura tecnologica ed applicativa;
• integrazione complessiva con l’intero sistema informativo (ad esempio organico, esami di stato, ecc..) e tenendo conto delle soluzioni software dei pacchetti locali adottati dalle scuole, con particolare attenzione alle modalità con cui essi dovranno colloquiare con il sistema informativo centrale al fine di garantire l’integrità e completezza del patrimonio informativo del MIUR;
• individuazione dei requisiti di massima per la costituzione del fascicolo elettronico dell’alunno come punto di raccolta univoco di tutte le informazioni rilevanti e fondamentali dell’alunno durante tutta la sua vita scolastica e universitaria;
• elaborazione della soluzione relativa alla realizzazione dell’identità digitale dell’alunno e delle sue principali applicazioni;
• elaborazione dell’intero programma degli interventi progettuali.
• Realizzazione degli interventi prioritari del programma al fine di porre le basi per la nuova anagrafe nazionale degli alunni, il fascicolo elettronico dello studente e l’identità digitale dell’alunno.

Il progetto di evoluzione e centralizzazione dei DC e servizi connessi, inserito nell’ambito del programma DII, serve a:

• ottenere il massimo dalle risorse esistenti, grazie al raggruppamento in pool delle risorse HW comuni ed eliminazione del modello di corrispondenza univoca tra applicazioni e server;
• ridurre i costi dei data center, mediante la riduzione dell’infrastruttura fisica ed ottimizzazione del rapporto “server gestiti” per “amministratore”: si riducono di conseguenza anche le esigenze di personale;
• facilitare il raggruppamento / accentramento dei data center;
• semplificare la gestione dei dati e la pianificazione futura;
• realizzazione di un Disaster Recovery unico per i principali servizi.

Tale esigenza trova peraltro riscontro nell’ambito delle recenti disposizioni emanate dall’Agenzia per l’Italia Digitale.

Il processo di virtualizzazione ha richiesto l’acquisizione centralizzata di licenze software server VMware e software open source per sistemi operativi e application server (Red hat).

Il Single Sign On (SSO) è realizzato nel rispetto della direttiva AgID.

Sono compresi nel progetto il monitoraggio energetico, la correlazione e i service monitoring e release automation e Cybersecurity del DC.

L’applicazione consente lo svolgimento di tutti i concorsi banditi in ambito Difesa in modalità “on line” (procedura completamente dematerializzata), attraverso fasi procedurali seguite dai candidati:

• accreditamento, svolge un’attività preliminare nella quale il candidato presenta l’intenzione di partecipare al concorso, fornendo i propri dati anagrafici ed i propri riferimenti di comunicazione;
• produzione della domanda tramite modulo PDF, la fase di inoltro della domanda (copia del formato cartaceo contenuta nel bando) consente al candidato la trasmissione di un modulo con le informazioni acquisite nella fase di accreditamento;
• back office, per la gestione dei processi associati all’attività concorsuale.

L’applicazione “concorsi on line” attualmente in uso, consiste in una serie di componenti specializzate per la gestione delle fasi concorsuali, per il supporto al personale dell’A.D. nelle comunicazioni con i Cittadini, nonché per l’assistenza agli utenti, attraverso un’interfaccia semplice, utilizzabile da un normale web browser.

Reingegnerizzazione del sistema USMAF attraverso la realizzazione di una versione responsive per mobile al fine di migliorare l’accesso, da parte delle imprese e dei cittadini, al servizio reso disponibile dal Ministero, l’implementazione delle modifiche per il miglioramento della navigazione all’interno delle pagine, la ricerca, la gestione delle allerte sanitarie, l’integrazione con il repertorio dei dispositivi medici.

Evoluzione del sistema USMAF per consentirne l’integrazione con lo sportello unico marittimo di cui alla direttiva 2010/65/UE.

Software (DocsPA) dedicato alla Gestione Documentale e protocollo informatico.

L’Arma, a partire dal 1 gennaio 2005 - ottemperando a quanto previsto dal D.P.R. 445/2000 - ha adottato il sistema di gestione documentale e del protocollo informatizzato “DocsPA”, precedentemente installato presso ogni server locale di ciascuno degli oltre 6.400 Comandi individuati come Aree Organizzative Omogenee (AOO) e attualmente centralizzato presso il Comando Generale in maniera da consentirne l’utilizzo da parte di tutti i Reparti in modalità “web”, analogamente a quanto operato per altri sistemi in uso all’Arma.

Assistenza per il software “Memoriale del Servizio centralizzato”.

Tale sistema, ha consentito l’abbattimento dei tempi di trattazione di tutte le procedure burocratiche previste per l’ammissione e la fruizione dei pasti degli aventi diritto presso la MOS, in quanto, in aderenza alle norme in vigore, consente in automatico di:

• selezionare il personale che ha diritto alla MOS, prelevando automaticamente i dati relativi agli aventi diritto al servizio in argomento in base alla posizione e all’orario di servizio rilevato dal Memoriale e dal Modello Automatizzato “A15”;
• redigere i prescritti Mod. “A30», permettendo di controllare le singole posizioni e contabilizzare la gestione;
• utilizzare le carte elettroniche multiservizi (CMCC) assegnate al personale.

Studio di fattibilità tecnica/organizzativa/di processo per la reingegnerizzazione dei processi di back end afferenti all’area Patrimonio.

In corso fase 2.

Studio di fattibilità tecnica/organizzativa/di processo per la reingegnerizzazione dei processi di back end afferenti all’area Ciclo Passivo.

In corso fase 2.

Studio di fattibilità tecnica/organizzativa/di processo per la reingegnerizzazione dei processi di back end afferenti all’area Finance - Contabilità.

In corso fase 2.

Verranno sviluppati gli strumenti utili a supportare il nuovo modello di offerta dei servizi, sia in termini di comunicazione e relazioni con cittadini ed imprese, che di strumenti tecnologici ed evoluzioni nella gestione del patrimonio informativo dell’Istituto. In tal senso, è prevista la rivisitazione del sito web in logica di accesso semplificato alle informazioni e ai servizi in relazione alle diverse tipologie di utenti, l’evoluzione del modello di Contact Center in linea con il nuovo modello di servizio e l’implementazione del Sistema CRM per la gestione unificata delle interazioni tra l’utenza e l’Istituto nelle modalità multicanale e la misurazione della qualità percepita attraverso lo sviluppo e l’estensione del nuovo modello di rilevazione della Customer Experience.

Migliorare l’accessibilità e semplificare la fruibilità dei servizi, in particolare in tema di nuova normativa del mercato del lavoro (Jobs Act) rende indispensabile l’integrazione dei sistemi informativi delle prestazioni a sostegno del reddito con quelli delle prestazioni pensionistiche, anche attraverso l’estensione dei sistemi dei Casellari e, dal punto di vista dei cittadini, poter individuare rapidamente e puntualmente i servizi e le informazioni di stretto interesse, attraverso una profilazione ex-ante degli utenti ed una diversa filosofia di esposizione di informazioni e servizi agli utenti.

Riaccorpamento del processo di lavoro ed interventi sull’infrastruttura tecnologica:

• Sviluppo delle procedure relative alla gestione del soggetto contribuente e all’accertamento e gestione del credito in logica di integrazione procedurale, allo scopo di valorizzare le informazioni presenti nelle piattaforme tecnologiche per superare parcellizzazioni gestionali consentendo anche una tracciatura analitica dello stato dei procedimenti.
• Monitoraggio dello sgravio contributivo per le assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato o per la stabilizzazione dei contratti di lavoro a tempo determinato (ex legge di stabilità 2015) anche come base per analisi sull’evoluzione del mercato del lavoro.
• Individuazione di modelli organizzativi e procedurali finalizzati al tempestivo aggiornamento dell’estratto contributivo dei lavoratori autonomi e degli iscritti alla Gestione separata a seguito di avvenuta regolarizzazione contributiva.
• Sviluppo di sinergie con l’Agenzia delle Entrate per la disponibilità di informazioni tempestive relative alle informazioni reddituali dei lavoratori autonomi e degli iscritti alla Gestione separata.
• Realizzazione strumenti informatici per il collegamento Durc On-Line.

Sviluppare forme e modalità consulenziali in grado di anticipare e gestire i bisogni in termini di accresciuta accessibilità ai servizi, proattività e personalizzazione, anche attraverso il coinvolgimento e la valorizzazione delle risorse professionali dell’Ente. L’offerta informativa si dovrà evolvere verso una consulenza trasversale sulle opportunità e sulle opzioni che si prospettano all’utente/azienda in relazione al suo specifico status previdenziale o situazione contributiva, con valutazione di costi e benefici dei diversi servizi a disposizione dell’utente/azienda.

Il progetto “La mia pensione” si estenderà Il progetto “La mia pensione” si estenderà ad una platea più ampia coinvolgendo sia gli assicurati della gestione pubblica e delle gestioni speciali che le diverse tipologie di imprese sia pubbliche che private anche attraverso sistemi di knowledge management ed in rapporto alla profilazione degli utenti. Ci si dirigerà quindi verso sistemi volti a favorire, anche attraverso la gestione unitaria delle domande di servizio, unicità e uniformità di risposta a cittadini, imprese, intermediari istituzionali e P.A., realizzando contemporaneamente modalità di interazione assistita, sulla base dell’utilizzo del patrimonio informativo esistente.

Nell’ambito della linea strategica di consolidamento della centralità dell’Istituto nel complessivo sistema di welfare, si opererà all’integrazione con la PA e nella rete dei partner, ai fini della condivisione di informazioni, canali, servizi; estensione ed ampliamento dei servizi INPS ad altre pubbliche amministrazioni. A tal fine, è indispensabile la disponibilità di una piattaforma tecnologica del Welfare che consenta di generare economie di scala e di scopo (Polo nazionale per l’erogazione dei servizi per il Welfare).

Inoltre si procederà, sulla base degli atti normativi e regolamentari in corso di adozione, alla creazione di un Polo di medicina fiscale, finalizzato all’assolvimento delle nuove competenze attribuite all’Istituto in materia di accertamento medico-legale sulle assenze dal servizio per malattia dei dipendenti pubblici.

Evoluzione delle attività di intelligence e di vigilanza:

• Sviluppo degli interventi finalizzati a ottimizzare i processi di verifica amministrativa, sia per il controllo di congruità delle denunce obbligatorie aziendali, sia per l’intensificazione delle attività di intelligence e di analisi dinamica delle informazioni disponibili anche attraverso lo sviluppo dei sistemi statistici predittivi (data mining).
• Sviluppo dell’integrazione tra la fase di gestione amministrativa dei flussi di contribuzione e l’attività di vigilanza ispettiva per l’attivazione di azioni sinergiche e integrate con altri Enti, al fine di mappare le effettive aree di rischio di possibili fenomeni elusivi e di identificare le dovute azioni di prevenzione, presidio e controllo.
• Sviluppo di azioni di affiancamento alle amministrazioni pubbliche con funzione di monitoraggio, verifica della congruità contributiva e supporto all’utilizzazione della strumentazione telematica.
• Utilizzo di modalità di deterrenza nei confronti all’evasione contributiva attraverso campagne di informazione e comunicazione con i contribuenti.