3.3.1 Verifica dei costi attuali dell’infrastruttura¶

Per calcolare i costi attuali dell’infrastruttura on-premise è necessario considerare i suoi costi complessivi di utilizzo e manutezione nel tempo. Questo calcolo include i costi in capitale ed operativi, sia direttamente imputabili alla piattaforma che condivisi con altre aree.

I costi diretti imputabili alla piattaforma sono solitamente documentati in fatture e pagamenti. Tra questi:

• investimenti per l’acquisto iniziale di hardware (server fisici, dischi, apparati di rete, …) e servizi di sviluppo software
• costi operativi per la gestione del quotidiano, inclusa la forza lavoro impiegata nell’infrastruttura:
  • gestione e manutenzione dell’hardware e del software, acquisto di componenti danneggiate, ..
  • noleggio macchinari e hardware
  • connettività internet e networking dedicata al progetto, content delivery network, …
  • acquisti e rinnovi delle licenze delle componenti infrastrutturali come sistemi operativi, macchine virtuali, database, antivirus, backup, ..
  • acquisti e rinnovi delle licenze degli applicativi (CRM, collaboration suite, software sviluppati ad hoc, ..)
  • manutenzione delle soluzioni di data protection e disaster recovery (DAT, dispositivi di archiviazione sostitutiva, infrastrutture replicate, …)
  • formazione ICT

Ci sono poi i costi indiretti, ossia condivisi con altre strutture o progetti e che solitamente vengono ripartiti tra diverse aree o dipartimenti:

• manutenzione delle strutture di hosting, come gli immobili ed il personale necessario alla loro gestione
• manutenzione dell’infrastruttura di alimentazione (gruppi continuità, generatori, quadri comandi, ecc.) e di raffreddamento
• costi di connettività ad internet condivisi con altre aree/dipartimenti (tipo connessione, banda minima garantita, fallback in caso di fallimento, ecc.)
• costi amministrativi necessari per mantenere e amministrare il dipartimento IT. Questi possono includere le risorse da altri dipartimenti del proprio ente - personale, acquisti, ragioneria, ecc. - che sono dedicati a gestire lo staff IT interno ed esterno

A questi si aggiungono una serie di costi «nascosti» che possono cubare una fetta importante dei costi complessivi dell’IT, inclusi:

• i costi legati al rischio di mancata adeguatezza delle soluzioni on-premise alle evoluzioni normative o ai requisiti sicurezza
• la mancata produttività causata dall’indisponibilità dell’infrastruttura IT che è direttamente proporzionale al numero di utenti interni o esterni
• i costi legati a infortuni connessi alla manutenzione delle infrastrutture fisiche.

3.3.2 Stima dei costi dell’infrastruttura cloud¶

Partendo dai costi attuali dell’infrastruttura on-premise e dalla loro ripartizione, vanno stimati i costi dell’infrastruttura cloud. Questo lavoro è in parte semplificato dal fatto che molti cloud provider pubblicano online dei calcolatori utili a fare delle stime - che solitamente sono indicative e non sostituiscono un preventivo vero e proprio.

Alcuni di questi calcolatori includono anche i presunti costi dell’on-premise come la forza lavoro impiegata o l’energia elettrica e permettono di scaricare delle analisi comparative tra cloud e on-premise: anche se la valutazione dei costi dell’infrastruttura attuale non può essere demandata ai calcolatori esposti dai CSP, confrontare i valori ed i riparti ritornati con quelli preventivamente stimati può essere utile.

Utilizzare i calcolatori dei prezzi dei CSP qualificati da AgID nel Cloud Marketplace, laddove disponibili.

Nel caso più semplice di uno IaaS, dove basta approvvigionarsi di server e storage, possiamo stimare il costo di una infrastruttura cloud analoga inserendo in un generico calcolatore queste informazioni:

• server:
  • tipo di server
  • numero di macchine virtuali
  • core della CPU
  • memoria in GB
  • hypervisor, sistema operativo guest e motore DB, se si immette un tipo di server
• storage:
  • tipo di storage
  • capacità di archiviazione grezza (raw)
  • percentuale di storage ad accesso sporadico

Calcolatori più avanzati permettono di dettagliare meglio server e storage differenziando per tipologia di carico (eg. ETL, HPC, DB, …) oppure includono i servizi SaaS e PaaS come:

• database as a service
• servizi di machine learning
• identity e account management.

3.3.3 Stima dei costi di migrazione al cloud¶

Il passo successivo è la stima dei costi da sostenere per la migrazione degli applicativi nel cloud. Vanno considerati i costi di:

• spostamento dei dati nel cloud: è un passaggio cruciale. A parte i costi che i CSP solitamente addebitano per il consumo di banda, sono da considerare costi per manodopera e automazione necessaria a sincronizzare i dati dell’infrastruttura attuale con quella in cloud. E’ necessaria una conversione degli schemi o dei formati? Quanto si perde nella conversione? Vanno scritte procedure di allineamento per far coesistere per il tempo necessario l’infrastruttura esistente e quella in cloud? Queste sono solo alcune delle domande che possono aiutare a stimare questi costi;

• integrazione e test delle app: deve essere possibile migrare le applicazioni su cloud e testare tutte le funzionalità.

  Non tutte le applicazioni sono pronte per il cloud. La migrazione di software legacy e mainframe, sistemi ERP (enterprise resource planning), applicazioni nate per l’on-premise è un processo complesso, difficilmente testabile e a volte impraticabile. Bisogna mappare le interazioni delle applicazioni con tutte le componenti delle infrastrutture, individuare le modifiche necessarie al funzionamento sul cloud e quelle necessarie per il testing di tutte le funzionalità a valle della migrazione.

• spese di consulenza: se l’organizzazione non dispone di tutte le competenze necessarie per eseguire autonomamente una migrazione al cloud può attingere a competenze esterne, ad esempio per sviluppare una strategia, pianificare un’architettura cloud, o eseguire il processo di migrazione.

  Le spese di consulenze sono determinate dalle competenze necessarie, dal numero di esperti da coinvolgere e dalla durata della migrazione; per stimarle serve aver chiari i criteri di selezione per i consulenti, conoscere approfonditamente quali sono le competenze ed i punti di forza e di debolezza dell’organizzazione in materia di cloud.

• licenze: è importante eseguire una valutazione dei costi-benefici associati alla migrazione in cloud di software on-premise sotto licenza. Per informazioni più dettagliate si rimanda al capitolo 3.4 Gestione delle licenze software in cloud.

Ricordiamo che il framework di lavoro del programma di abilitazione al Cloud delle PA prevede centri di competenza sul territorio, ovvero dei soggetti aggregatori di tecnici, esperti e managers dell’IT per consolidare e potenziare le competenze, il know how e l’esperienza relativa alla gestione dei servizi cloud nelle amministrazioni. Questi centri saranno il punto di riferimento per le pubbliche amministrazioni che si apprestano ad iniziare il proprio percorso verso il cloud.

3.3.4 Stima dei costi post-migrazione¶

Che cosa si deve pagare dopo aver completato la migrazione al cloud? I costi di infrastruttura mensili che sono stati calcolati nel secondo passaggio di analisi (vedi sezione 3.3.2), ovviamente.

Tuttavia, è necessario tenere in considerazione anche i costi diretti e indiretti necessari per mantenere e migliorare il nuovo ambiente cloud, in quanto molti di questi continueranno a essere pagati anche dopo il completamento della migrazione iniziale.

In questa voce ricadono, tra gli altri, i costi di:

• evoluzione delle operation, come l’aumento dello spazio dedicato al monitoraggio delle risorse, l’acquisto di nuovi servizi necessari alla crescita della piattaforma o degli strumenti di CI/CD;
• gestione delle pratiche amministrative e legali per assicurare il rinnovo dei contratti o la conformità alle ultime normative sulla data protection;
• monitoraggio dei livelli di servizio concordati e delle soluzioni di sicurezza adottate dal CSP;
• formazione necessaria per far operare il personale su infrastrutture più moderne e articolate.

3.3.5 Valutazione dei costi rispetto ai benefici tangibili ed intangibili¶

Dopo aver calcolato tutti i costi, si potrebbe arrivare ad un numero elevato rispetto a quanto si pensava o ad eventuali costi attuali (tipicamente solo diretti) che si hanno in mente. Eppure è probabile che quel numero sia più piccolo di tutti i costi che si stanno attualmente pagando per l’infrastruttura on-premise.

Ma oltre ai risparmi sui costi, il cloud porta anche un elevato numero di benefici immateriali che possono essere difficili da misurare direttamente. Consente ad un’organizzazione di essere più flessibile e agile in modo da poter testare e lanciare i servizi più velocemente e reagire meglio alle mutevoli condizioni del mercato. Non ci si deve più preoccupare di acquistare e configurare nuovi server per gestire la domanda elevata, dato che è possibile scalare automaticamente i server cloud istantaneamente. E si ha la tranquillità che la probabilità di un down degli applicativi è minima grazie all’elevata disponibilità, al bilanciamento del carico e alle funzionalità di backup dei fornitori cloud.

Alcuni di questi benefici sono già stati trattati nel capitolo 1.2, ma approfondiamo qui quelli da tenere in particolare considerazione durante l’esecuzione di un’analisi costi-benefici.