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Documenti pubblici, digitali.

3.8. Manutenzione di un software da parte dell’amministrazione titolare

La manutenzione di un software, sia essa evolutiva o correttiva, è un processo essenziale del ciclo di vita, poiché mantiene il software aggiornato relativamente alla veloce evoluzione tecnologica, all’evoluzione normativa, e alle nuove esigenze dell’amministrazione.

Durante la manutenzione, inoltre, gli aggiornamenti del software prodotti entrano nel campo di applicazione dell’art. 69 del CAD e devono quindi essere messi a riuso. La presente sezione descrive la procedura manutentiva che indichiamo per consentire in modo agevole il riuso di questi miglioramenti.

3.8.1. Titolarità del codice sviluppato in fase di manutenzione

Come già discusso in Titolarità, l’amministrazione deve assicurarsi la piena titolarità del software realizzato ex novo, ivi compresa ogni porzione realizzata durante un contratto di manutenzione. Si rimanda al citato paragrafo per ulteriori informazioni.

3.8.2. Rilascio sotto licenza aperta delle modifiche

Per rilasciare le modifiche ad un software, non è possibile utilizzare il processo descritto precedentemente in Rilascio di nuovo software sotto licenza aperta; tale processo infatti, indipendentemente dall’entità della modifica, creerebbe un secondo repositorio di codice sorgente disgiunto dall’originale, causando costi elevati per qualunque amministrazione che, avendo preso in riuso il software originale, voglia continuare a beneficiare della sua evoluzione.

Il modo corretto e con minori oneri (sia per l’amministrazione titolare, sia per quelle che vorranno riutilizzare il software in futuro) per mantenere un software sotto licenza aperta è quello di adottare uno specifico processo di sviluppo nel quale ogni singola modifica venga effettuata direttamente nel repository originale contenente il software, dando immediata evidenza del cambiamento avvenuto.

Inoltre, è necessario comunicare che il software è in fase di manutenzione (inserendo tale informazione anche all’interno della registrazione del software in Developers Italia), affinché altre amministrazioni possano tenerne conto nella fase di valutazione comparativa.

Il processo completo è descritto, nei suoi dettagli tecnici, in Allegato B: Guida alla manutenzione di software open source. In caso di appalto, si richiede che l’amministrazione alleghi la Guida tra i documenti tecnici di gara, per esempio come allegato al capitolato tecnico, in modo che i fornitori abbiano evidenza immediata del processo richiesto.

3.8.3. Supporto alle amministrazioni che riusano

Anche se non sussiste nessun obbligo di garanzia o supporto tecnico o formativo da parte dell’amministrazione titolare verso le amministrazioni che prendono in riuso, ove il software sia soggetto a manutenzione evolutiva, si richiede che le risorse interne o le aziende incaricate di tale manutenzione offrano un supporto base a chi segnala in modo circostanziato eventuali anomalie, oppure voglia effettuare (a proprie spese) modifiche al software.

Il modello di riuso, infatti, consente a più amministrazioni di investire sul medesimo software, ciascuna con il proprio budget, andando quindi a costruire un valore incrementale sul software originario. Affinché detto processo funzioni correttamente, però, è auspicabile almeno un coordinamento tecnico tra la Pubblica Amministrazione che mantiene il software e quella che intenda modificarlo. Inoltre, questo offre una opportunità di condividere piani di sviluppo e dunque investimenti tra più amministrazioni sul medesimo software, con risparmio per la finanza pubblica.

Anche questo processo di supporto alla modifica di un software è dettagliato nella stessa guida Allegato B: Guida alla manutenzione di software open source.

3.8.4. Software non ancora rilasciato sotto licenza aperta

Se l’amministrazione avvia un processo di manutenzione di un software che già possiede, ma per il quale non abbia ancora provveduto al rilascio sotto licenza aperta, si deve valutare l’aggiunta dell’attività di primo rilascio al contratto di manutenzione, in ragione del minor costo che normalmente si sostiene rispetto ad effettuarlo separatamente.